2022年12月23日，《宿豫区“十四五”教育事业发展规划》由区政府办印发实施。《规划》主要由教育事业迈入高质量发展新阶段、教育改革发展新形势新要求、教育高质量发展目标路径、构建新时代高质量教育体系、保障措施等部分组成，共计约2万字。

一、教育事业迈入高质量发展新阶段

“十三五”以来，区委、区政府坚持教育优先发展战略地位，坚守为党育人、为国育才，高举教育现代化旗帜，持续优化教育发展环境，创新教育质量提升举措，加大资金投入，深化体制改革，优化资源供给，强化队伍建设，努力办好人民满意的教育，较好地实现了“十三五”规划各项目标任务，省教育现代化建设监测得分、省义务教育优质均衡指标达标比例均居全市第一，全区教育事业取得长足发展，为“十四五”教育事业持续发展奠定了坚实基础。

教育党建全面强化。成立区委教育工作领导小组，公民办中小学党组织应建组建率达100%，校外培训机构党组织实现全覆盖。推进“一校一品”党建文化培育，创成省、市中小学校“一校一品”党建文化品牌9个，领先全市。

资源供给有力有序。城区新建学校5所、幼儿园12所，新增学位 14439个；完成农村学校校舍改造10所，消除不合格校舍60000平方米；义务教育阶段学校人均校舍面积从“十二五”末6.3平方米提高到7.9平方米，人均运动场、音体美教室面积达到省定办学标准。

教育内涵持续提升。学前教育普及普惠，全区学前三年毛入园率达98.8%；新增省、市优质园12所，省、市优质园占比83.7%。义务教育均衡发展，打造集团发展平台，成立教育集群10个，推进优质资源共享，形成城乡抱团发展新格局；中小学学业水平测试成绩持续位居全市前列；创成“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区（2018）”。高中教育平稳运行，2019年2月宿豫中学（集团）由民办变为国有平台（豫润公司）托管。职业教育特色鲜明，创成省现代化示范性职业学校、省职业学校智慧校园、省中等职业学校领航计划建设单位、全国教育系统先进单位；创建省级现代化专业群3个、省现代化实训基地3个；对口高考本科上线数连续20年位居全市前列。特殊教育融合发展，异地新建区特殊教育学校，建成融合教育资源中心8个，残疾儿童入学率达95.6%。

师资队伍不断优化。健全公开选聘制度，调剂事业编制优先保障教育使用，全区招补教师768人。建立省特级教师工作站3个，市名校长工作站2个。新增省特级教师3人（全区拥有省特级教师4人，教研室1人、公办学校3人）、正高级教师1人，省333工程培养对象4人，市、区拔尖人才62人，市级以上名校长（名园长）、名教师10人，区级名校长、名教师71人，区级教学能手以上称号教师644人。加大乡村教师专业发展支持力度，在职称评定、工资待遇等方面向乡村教师倾斜。

教育民生保障有力。建立健全教育经费保障机制，加大教育经费投入，基本实现“两个只增不减”。资助家庭贫困学生91715人次，发放助学金8204.185万元，实现应助尽助，获评“全省学生资助年度绩效优秀奖（2019、2020）”。落实“双减”要求，组织实施课后延时服务，实施“陪伴制”留守儿童关爱、未成年人保护等行动，通过寄宿、代理家长、亲情视频等方式，农村留守儿童关爱帮扶措施不断健全，24所学校心理辅导室获评市级心理辅导室，创成国家级、省级心理健康教育特色学校各1所。

二、教育改革发展新形势新要求

“十三五”时期，宿豫教育改革与发展取得了明显成效，谱写了新的篇章，但与新时代教育发展要求和人民群众对美好教育的期盼相比，仍存在一些短板和弱项。

“十四五”时期是宿豫全面开启建设社会主义现代化新征程的起步期，是推动“强富美高”新宿豫建设再出发的战略机遇期，更是宿豫加快推进教育高质量发展的关键期。当前，教育发展的外部环境和内部条件正发生复杂而深刻的重大变化，我区教育也面临着新的机遇和挑战，具体表现为经济社会发展对教育提出新期盼、人民群众需求对教育提出新期待、教学改革浪潮对教育提出新要求、治理体系升级对教育提出新挑战。

三、教育高质量发展目标路径

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，以“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”为工作目标，瞄准国家、省教育现代化2035，聚焦立德树人根本任务，聚力“学在宿豫”品牌打造，把握教育发展规律，深化改革创新，着力提质增效，为每个学生全面发展提供更适合的教育，为“宿豫现代化”建设提供人才支撑和智力支持。

（二）基本原则

——坚持红色领航、立德树人。

——坚持立足当前、谋划长远。

——坚持教育优先、公平均衡。

——坚持系统观念、创新驱动。

——坚持以人为本、为民服务。

（三）主要目标

“十四五”宿豫教育事业发展目标是：到2025年，宿豫教育发展主要指标领先全市，高质量教育体系基本形成，优质教育资源供给与人民群众需求较好适配，各类教育保持协调均衡发展，新时代教育治理能力显著提升，教育内涵建设、学生培养质量形成“宿豫品牌”，在全市教育现代化建设中争当表率、争做示范、走在前列。

——教育体系更加完善。

——教育公平更有质量。

——教育质量加快提升。

——教育治理更加高效。

——服务发展更富实效。

四、构建新时代高质量教育体系

（一）全面加强党对教育工作的领导

1.强化学校党的建设。

2.推进全面从严治党。

3.落实意识形态工作机制。

4.提升群团工作水平。

（二）全面落实立德树人根本任务

5.构建中小幼德育立体推进体系。

6.加强和改进体育和美育。

7.加强实践育人和劳动教育。

8.提升学生健康素养。

9.推进法治、生态文明、网络文明、科技和国防教育。

10.健全家校社协同育人机制。

（三）全面优化城乡教育资源供给

11.精准预测学位需求。

12.持续扩大增量资源。

13.全面提升存量资源。

（四）全面推进各类教育高质量发展

14.推进学前教育优质普惠。

15.推进义务教育优质均衡。

16.推进高中教育优质特色。

17.深化职业教育产教融合。

18.推进特殊教育全纳融合。

19.引导民办教育协调发展。

20.推动终身教育体系建设。

（五）全面推动教学质量迅速攀升

21.强化课堂主阵地建设。

22.开创教研工作新局面。

23.切实加强教育科学研究。

（六）全面提升教师队伍综合素养

24.优化教师队伍结构。

25.健全师德建设长效机制。

26.强化名优教师培养。

27.依法保障教师待遇。

（七）全面提高教育信息化和装备现代化水平

28.扩大优质数字资源供给。

29.加快教育装备现代化建设。

30.深化信息技术与教学融合互动。

（八）全面深化教育重点领域综合改革

31.深化教育治理体系改革。

32.深化教育评价制度改革。

33.深化考试招生制度改革。

34.深化教育督导体制机制改革。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）保障教育投入。

（三）优化发展环境。