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区发改局主要负责人关于《宿迁市宿豫区产业发展规划》的政策解读

作者:城开公司      发布时间: 2022-05-31 11:23:08

一、编制背景

为抢抓十四五时期一带一路、长三角区域一体化、大运河文化带、淮河生态经济带等多重国家重大战略在宿豫叠加和重大基础设施历史性突破等机遇,在新发展阶段、新发展理念、新发展格局的背景下和2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的要求下,推动全区产业转型升级和优化调整、空间合理布局、资源要素集聚集约,实现区域经济高质量跨越发展,按照区委区政府工作要求,区发改局牵头编制了《宿迁市宿豫区产业发展规划(2021-2025年)》(以下简称《产业发展规划》)。

二、编制过程

202111月初区发改局启动《产业发展规划》编制工作,经过公开招标,确定江苏省工程咨询中心为编制单位。119-11日,相继召开5个批次座谈会,并组织编制单位深入各园区实地调研12中旬,形成规划初稿1225日,区委、区政府主要领导专题听取了初稿汇报,并提出修改意见1229-30日,根据区委、区政府主要领导安排开展第二轮调研,调研重点为乡镇产业20221下旬区政府领导再次听取《产业发展规划》成果汇报提出修改意见。在此基础上,形成征求意见稿,多次征求有关单位意见建议。29-10日,发改局牵头组织召开2场《产业发展规划》意见征求会,现场讨论修改完善规划文本。210-11日,向区委、区政府主要领导汇报编制最新成果414日,文本通过宿豫区人民政府十八届四次政府常务会议审议

三、主要内容

《产业发展规划》主要包含发展条件和基础、发展环境、产业选择、总体思路定位和目标、构建“3+3+X”产业体系、产业空间布局、产业发展主要任务、政策建议与协同保障机制等八个方面内容。

(一)在产业选择上,结合国内外产业发展环境、市场前景和产业政策,依托自身产业发展基础和条件,对接宿迁市产业发展体系,提出了构建“3+3+X”特色现代产业体系,包含数字经济、新材料、食品饮料3个主导性产业;医药大健康、高端装备制造、新能源3个先导性产业;现代物流、新型医疗器械、节能环保、汽车零部件以及其他新兴产业等X个潜力性产业。

(二)在发展定位和目标设定上,提出将“3+3+X”产业定位为长三角北翼数字经济发展引领区、长三角绿色新材料产业示范基地、江苏食品饮料产业集群重要载体、江苏医药大健康产业集聚新高地、苏北地区高端装备制造业集聚区、宿迁市新能源产业发展新增长极。到2025年,“3+3+X”产业实现营业收入突破2000亿元。争取到2030年,将宿豫区打造成为苏北新型工业化示范区、江苏产业赶超发展样板区、长三角产业绿色发展典范。

(三)在构建“3+3+X”产业体系中,分产业进行了详细的论述。数字经济产业主要发展电子商务服务业、数字产品制造业、数字技术应用业。新材料产业主要发展化工新材料、金属新材料、无机非金属材料食品饮料产业主要发展肉制食品、籼米精深加工产品、果蔬食品及饮料、功能食品、宠物食品医药大健康产业主要发展医药制造医药服务高端装备制造产业主要发展智能物流装备、智能制造成套装备、智能关键基础零部件制造。新能源产业主要发展太阳能产业中的电池和光伏设备及零部件。现代物流产业主要发展冷链物流、农业物流、特种物流、供应链物流、多式联运。新型医疗器械产业主要发展医疗耗材、医疗设备、体外诊断。节能环保产业主要发展环保产品、环保专业设备、环保检测设备、资源循环利用产业。汽车零部件产业重点发展市场前景好、技术含量高的零部件。

(四)在产业发展主要任务中,明确了我区将重点实施六大工程,即产业数字赋能工程、产业四化引领工程、双向开放联动工程、产业链再提升工程、创新驱动助力工程、服务效能增强工程。


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